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7月9日，在山东曲😣阜尼山圣境，国际知名设计师、山东省服装🛰设计协会会长周锦（右三）与外国嘉宾共🦕同展示鲁绣花边伞和马面裙。当天，第十😽一届尼山世界文明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄　

7月9日，在山东🧛曲阜尼山圣境，国际知名设计师💏、山东省服⏪装设计协会会长周锦(左)向外国嘉宾介🥋绍鲁绣花边伞的工艺。当天，第十一届尼🥔山世界文明论坛开幕😦，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄  

7月9日，在山东曲🌤阜尼山圣境，国际知名🔠设计师、山东省服🐕装设计协会会长周锦(左一)为外国嘉宾穿着🗣马面裙。当天，第十一届尼👭山世界文明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄 

7月9日，在山东曲阜尼山⛽圣境，外国嘉宾持🎷鲁绣花边伞合影留念。当天，第十一届尼🌐山世界文明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄 

7月9日，在山东🗑曲阜尼山圣境，国际知名设计师、山东省服装设计🏑协会会长周锦(左)向外国嘉宾介绍🌋鲁绣花边伞。当天，第十一届💲尼山世界文明论🌸坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄 

7月9日，在🎺山东曲阜尼山圣境，国际🌰知名设计师、山东省服🐾装设计协会会长周锦(右一)与外国嘉宾共同展🚥示鲁绣花🔯边伞和马面裙。当天，第十🥚一届尼山世界文🐌明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄  

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中新社北京8月23日电 题：中非减贫合作共🐎守生存发展权基石　　作者 刘东旭 中央民族大学民🍧族学与社🗑会学学院副教授、国家民委国别🔄与区域研究😐基地发展中国家社会文化研😐究中心负责人　　中国与非🔧洲国家作为发展中国🎦家的重要力量，共➿同面临着区域和民族间发展💿不平衡的严峻挑战。其中，边疆民🕠族的长期贫困，不仅关乎民生福祉，往往还是〰边境地区不🍵稳定的诱因，容易演变成危及🧣国家安全和民族关🌔系的问题。为此，中国政府始🐛终高度重视边疆民族🤽地区的社会发展🥓，坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的理念。　　多年来，中国在脱贫攻坚战🗜中形成的♌系统性方案，为🔎解决这类挑战提供了有益参考。在全球视野，特别是在“中非命运🕤共同体”框架下，中国和🐯非洲国家共同提❣炼应对边疆民族地🥠区发展的本土经验、创新合作机制，并合力抵御🥉外部风险，有助🍚于为全球范围的均衡发展🍣探索新路。当地时间2025年8月22日，首届🎼中非人权研讨会在埃塞俄比🕓亚首都亚的斯亚贝巴🔤开幕。图为参加研🍉讨会的非方学者。中新社记者 胡默达 摄　　中非🖌共同面对区域和民📫族间发展不均衡问题　　回望发展历程，中国的整体🚵减贫进步备受瞩目。改革开放以来，中🙁国社会总体发展有目共睹。约7.7亿农村贫困人口🚝脱贫。按照🏍世界银行的标准，中国减贫🤐人口占同期全球减贫人口70%以上。然而，脱贫成⚡果的分布尚不均衡。截至2017年底，边👲疆民族地区贫困发生率还高📅达11%，为全国平均贫💤困发生率(3.1%)的3.5倍，其中很大一部分属于“连片深度贫困区”。　　为集中力量🔛解决边疆民族地区🍡发展不均衡问题，中国政府在2015年至2021年发起👓了一场脱贫攻坚战，旨在消除贫困、改善民生、逐步💨实现共同富裕。这项工作取得了🦒历史性的突破：9899万农村贫困人🚥口全部脱贫，28个人🏊口较少民族全部整族脱贫，12.8万🚒个贫困村全部出列。这一成就不仅改善👻了边疆民族地💾区居民的生活条件，也促进了社🏨会转型，为全球减贫事🌍业提供了可复制、可推广的中国经🐃验，彰显了发展🖤权作为首要基🌠本人权的实现路径。　　放眼非洲，撒哈拉以南🎳地区被视👊为全球贫困问🗞题最严峻的区域，呈现出💫区域集聚性与民族差异性交🤑织的特点。世界银😴行数据显示，2019年该地区极😡端贫困率约为35%，区域和民😭族间贫困率差异极大，反映出非洲🌾边疆民族地区通🐑过减贫实现发展权的紧迫🙁性与复杂性。对于同样饱受📒区域和民族发展不平衡🏆困扰的非洲国家，中国在深🦂度贫困地区取得💷的系统性经验和解决方案，无疑深具借鉴意义。2024年11月7日，第七届进博会食品及农🍖产品展区“非洲产品专区”内，工作人员👔向观众介绍产品。进博会进一步拓🦌宽非洲农产品进入🦏中国市场渠道，推动“中国大市场”转化为“非洲大机遇”。中新社记者 殷立勤 摄　　脱贫攻坚🛀应对边疆民族🎪地区的贫困处境　　在中国的🤵经验中，边疆民族地区🐲相对贫困主要有三🌹大制约因素。地理环境的约💴束首当其冲，制约了基⬅础设施建设🤽和生产生活要素的流动效率。基础🛳条件薄弱环环相扣，产业结构单一、市✉场波动冲击大、技能培训缺位；公🤳共服务缺口明显，特别是教育、医疗等领域；生👃态保护政策与当地农牧民生计转🎨型之间存在现实😕张力。代际贫困传递不🥡容忽视，教育发展不🎣足催化贫困代际🚙传递，导致年🌕轻一代在文化认同与生🚑计能力上均面🔌临严峻考验。　　面对这些主🤽要问题，中📨国的脱贫攻坚战略进行了🧝针对性极强🦈的系统性部署，主要从🖼四方面破题。　　一是将权利法⛪治化。以《中华人民共和国🗂宪法》赋予的生存权🔙与发展权作🔦为边疆民族地区减贫的法理根🔰基，明确各民族依法享有🏤平等权利。通过🐁修订和制定多部🎍相关法律法规，并将法律📑条款细化为边疆减贫的❎具体财政安排、项目清单和法律责任，形成“宪法—基本法律—专项法规—地方立法”四级规范体系。　　二是补齐发展的⏸基础条件。将交通、通信等🚀基础设施建设作为基础工程，集中力🛍量补齐贫困地区基础♟设施短板，为经济🎗社会快速发展创造条件。　　三是激发内🔚生动力。在充分尊重地域🧣和民族文化🥏的基础上，大力发展现代教育，激活本土资源，优化治理机制，形成地方自主的可👅持续发展能力。　　四是构🚌建社会保障体系。依托国🎊家财政转移支付、社会捐助资金，构建社会救助、社会保险⛏和社会福利三大🔧社会保障体系，为边疆民族地🤧区的社会发展托底，形成🚃以人的生存权为核🙂心理念的社会保障制度，打破贫困的恶性循环🐺。2023年11月12日，“中非科技小院”项目负责人之一😚、中国农🙂业大学资源与环境学🍁院副教授焦小强(左一)在马拉维Thuchira科技小🥒院指导留学生进行田间试验。中新社发 中国农业大学 供图　　中非减贫合作🔗可探索三大支柱路径　　从全球范围看，地缘政治冲突🤐与域外势力干预会🅿加剧边疆民族地🥀区的脆弱性。中国与非洲国家🧝需在“中非命运共同体”的框架下，结合自身历史和现🍷实情境，借鉴彼此🚈的成功经验，共同探索新时💇期南南合作🗝发展的新模式。　　具体而言，中非减🧣贫合作可围绕三大支柱路径深化推进。　　第一，共同推进探索“发展权”为核心的👴全球减贫新叙事。发展权不是施舍，而是赋能。中非要结合自😷身经验积极🎮推动和践行“发展权”作为基本人权😻的观念。每个国家、每个民族追求社会发🐞展和生活改善的权利都应🐯该得到尊重。发达国家🥢和发展中国家之间，国家内部发达区🚆域和贫困区域🎎之间要形成彼此尊重、相互👱支持的共同发展意识，发达国家和发达区👤域不能仅以自身的😀标准来要求和评价💞发展🍳中国家和欠发达地区的🚈发展路径和方案。　　第二，共同构建和🆖推动中非🦉减贫合作机制。中国和非洲国家🌝应在共同发展🦔的理念下发起一批改👜善边疆民族地区贫困🆑的联合项目，切实缓解国家内👁部区域和🌒民族间发展不♐平衡的趋势；搭建更🌖多联合研究平台，更好地相互借🈶鉴交流；加大对成功经验🕴的国际宣传，增强南方国家🍉在全球发展领域的话语📏权。　　第三，共同🏢采取行动应对全球不确定风🏉险对中国和非😝洲国家发展的影响。面对一些国🚑家基于自身利益，对发展中🔆国家打压制裁，中国与非洲国🛳家要以“中非命运共同体”为基本共⏯识团结协作，弱⏪化这些行为的负面影响，避免这种压力传🥄导至边疆民族地区，进一步恶化当🏯地居民😣的生活状况。　　总体来看，在未👒来的中非减贫合作过程中，应聚焦生存权、发展权等首要📳基本人权，体现合作共赢、共🥂同发展的路径价值。通过联合发🎂布人权领域合作成果报告🍬与立场文件，基🤰于合作成果阐述人权理念，打破西方长期把持🕡的人权话语权垄🦊断，推动建立更🥑加公平、包容的国际人权🖍话语体系，让🆚每个国家都能依据本国国情，自主探索适合自🔬身的人权发展道路。(完)　　作者简介：刘东旭。作者供图　　刘东旭，仡佬族，中央民族大学民族🔶学与社会学学院👡副教授，国家民委“一带一路”与区域国别😸基地“发展中🏝国家社会文化研究中心”负责人。主要从事全🔸球化背📼景下人口的跨区域流动与治理研究，聚🛫焦中国少数民族流动群体、东部非洲地区的华人、华人企🍊业与本土社会关系、海外👔新华人移民与侨乡社会🐄发展等。主持国家社科基金📸项目2项、省部级科研项目4项。发表核🍛心期刊论文20余篇，出版专著1部。曾获余天休全国社🐼会学优🔁秀博士学位论文奖、国家民🔉委优秀成果二等奖、国家民委“中青年英才”等奖项或荣誉。兼任中国民族❔学会监事，世界民族👮学会理事。雪見真🎢由导演新片《空间创新、业态升级 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Ramasodi)接受总台记📧者采访时表示，美国⛴对南非农产品加征30%关税，已经成为南非农🚗业的沉重负担。　　“农业🛐是南非经济的重要支柱。柑橘、葡萄酒等主要出⛔口品类在高🐚关税下直接受损，这不仅冲击农民🖨收入，也影响整个产业链💋。”　　拉马索迪强调，该国农🛋业部门贡献了全国3%的GDP和5.8%的就业，仅出口🍤到美国的柑橘就接近700万箱。　　数据显示，这不仅仅是出🗼口账面的亏损，而是整个产业链🕎的震荡。南非农业的外向🎩度很高，2024年出口额达到137亿美元，是南非🎙第四大出口行业。然而，关税直👷接压缩利润空间，农民收入下滑，雇工减少，进而可能引发就业不🥔稳和社会风险。　　面对压力，南非政府已展开👢多方应对。拉马索迪介绍，农业部与贸易工🗡业竞争部(DTIC)正与美国⛪保持沟通，甚至在美设😝立农业部专属机构，以尽快寻求更合🚹理的关税待遇，并紧急制定经济✌应对方案，以缓🗜解农民和工人可能遭受的冲🕝击。潜在失业人数8万之多，不容小觑。　　“我们持续与美国保😙持沟通，但😌仅靠补偿和谈判无法🔴解决根本问题。”拉🅱马索迪解释说。　　出口多元化：亚洲成为必然选🔉择　　拉马索迪在采访🍅中多次提及“市场多元化”。“我们正在推动贸📷易多元化，确保我们的♈主要农产🃏品能够进入不同市场。多元化出口是突围🕠方向。”　　在这种背景下，南非🔞政府和业界逐渐形成共识：依赖单一🃏市场是危险的，必须走出去，拓展亚🌽洲新航道。　　南🏪非正在积极开拓与中、日、韩及东南💚亚的合作。中国在消费规模💃与市场开放上展现巨大潜力，日本在技术与资🚻本上😮提供投资机会，而东盟国🍎家则提供区域🛂性贸易增长点。与此同时，非洲大陆自🚛由贸易区(AfCFTA)与亚洲的对接，也📟正在为南非农产品打造跨洲🍲供应链。　　亚洲视角：成💯为多元化战略的关键落点　　分析人士认为，南🙉非农业部频繁出席亚🔻洲商贸活动，证明亚洲被视⏮为南非战略转型的重🧕点。　　中国：最大增长极　　“农业部🖱长刚刚从中国回来，与中国海关部🤼门的协议即将签署。”拉马索迪透露。　　柑橘、葡萄🎢酒等产品有望扩大进📪入中国的规模。中国市场对新鲜水果与🛑葡萄酒的需求，正在成为南非出口的新🐏动力。　　日本与韩国：新市场的突破口　　日韩这些新市场消🏤费者对品质与安🆘全要求与欧美体系相近，与南非正在推🐞进的农药政策改👠革相契合。南非若能在❔农药标准、检测机制上⛺与国际接轨，将进🤥一步提升进入东亚市🎽场的稳定性。　　非洲大〽陆自由贸易区：桥梁作用　　南非不仅在🏰直接开拓亚洲市场，也计划通过非洲😆大陆自由贸易区(AfCFTA)与亚洲的对接，整合区域资源，形成跨洲供应📇链，更高效地对接亚🐓洲需求。　　以质量换市场　　在农药政策改🌃革与食品安全标准提升的背景下，南非🚉希望用更高品质农产品，赢得亚洲市场🌫更大份额。　　贸易新航线：从非洲驶向亚洲　　近日南非政府及🐡媒体释放的🔛信号显示，美国关税的“乱施压”，让南非决策者👣清楚地意识到：过度依赖单边贸🐌易关系，不仅🧜让行业受制于人，也可能通🌗过就业与社会🗿层面的连锁反应，放大经济风险。　　南非农业的未来🙅航线，正从大西洋转向太🤡平洋。柑橘，葡萄酒等产品不仅🐱是出口商品，更是南非农业💽外交和战略转〰型的象征。面对不确定🤞的国际环境，南非农业唯有主🏷动驶向亚洲，才能🤰真正走出关税阴影，赢得新的生机。　　(央视新闻客户⚫端 总台记者 孙硕)白石麗📇子紧急回应，称“纯属造谣”。近日，航拍广西梧州市长洲区倒水镇古善村，青山、绿水、田园、村庄在🚑蓝天白云的映衬下，构成一幅浑然🏨天成的生态山水💹画卷。图为航拍📿广西梧州市长洲区倒水镇🚟古善村🕺田园风光。黎杰源 摄 图为🎳航拍广西梧州市长洲区倒🚉水镇古善村田园风光。黎杰源 摄图为航拍广西🐛梧州市长洲区🖱倒水镇古善村田园风光⛽。黎杰源 摄图为航拍广西梧州🤼市长洲区倒水镇古🛀善村田园风光。黎杰源 摄图💉为航拍广西梧州市长洲区🐋倒水镇古善村田园风🔟光。黎杰源 摄图为航拍广西🌺梧州市长洲区💓倒水镇古善村田园风光。黎杰源 摄

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藤木美菜/小林時子/姫川かのん/神代仁菜

（青岛日报／观海新闻记者 雪見真由）